La Presidencia de la COP31 lanzó este 6 de noviembre la Iniciativa de Antalya para la Resiliencia Sanitaria (AIR), una plataforma voluntaria orientada a compartir experiencias y herramientas para que los países fortalezcan la salud frente a los riesgos del clima. La Organización Mundial de la Salud (OMS) respaldará el proceso a través de la Alianza para la Acción Transformadora sobre Clima y Salud (ATACH).
Según la OMS, AIR será una iniciativa no vinculante para recopilar estudios de caso, facilitar intercambios entre pares y sintetizar lecciones aplicables a las políticas públicas. La COP31 se celebrará en Antalya, Türkiye, entre el 9 y el 20 de noviembre de 2026.
AIR busca convertir evidencia científica y experiencias internacionales en políticas y acciones medibles para la resiliencia de los sistemas de salud.
¿Qué propone la iniciativa AIR?
La iniciativa pretende hacer más accesibles las prácticas ya probadas en distintos países para responder a amenazas relacionadas con el cambio climático, como eventos meteorológicos extremos y riesgos para la continuidad de los servicios sanitarios. Tras la COP31, el repositorio de experiencias y los recursos prácticos serán gestionados y ampliados mediante ATACH, de acuerdo con la OMS.
El plan de acción de la COP31 incorpora los sistemas de salud dinámicos y resilientes como uno de sus ejes prioritarios. La documentación oficial de la Presidencia plantea que el fortalecimiento de estos sistemas requiere capacidad de implementación, soluciones escalables y resultados verificables, con énfasis en las poblaciones más vulnerables.
La iniciativa no crea obligaciones legales para los Estados: se basa en cooperación, aprendizaje entre países e intercambio de conocimiento.
De los compromisos a la implementación
La OMS presenta AIR como un instrumento para avanzar en la aplicación del Plan de Acción de Salud de Belém, adoptado en la COP30. El organismo sostiene que los países ya identifican soluciones para proteger la salud ante el clima, pero enfrentan brechas para financiarlas y llevarlas a escala.
En su informe técnico publicado el 4 de noviembre, la OMS estimó que seis acciones prioritarias de clima y salud podrían salvar 1,6 millones de vidas al año y generar un retorno de US$24 por cada dólar invertido. El organismo pide, además, que la salud tenga una elegibilidad explícita dentro del financiamiento climático y que los gobiernos incorporen estos costos en sus políticas nacionales.
Para América Latina y el Caribe, donde los países comparten desafíos de adaptación y desigualdades en el acceso a servicios sanitarios, el intercambio de prácticas previsto por AIR puede servir como un canal adicional de cooperación técnica. La iniciativa estará abierta a experiencias de los países participantes y no sustituye las decisiones formales de negociación de la COP.
El lugar de la salud en la COP31
La jornada de salud abre el programa temático de la COP31 y precede a más de 60 actividades previstas en el Pabellón de Salud, según la OMS. Las discusiones incluirán financiamiento climático para la salud, tecnologías sensibles al clima, salud digital, ayuda humanitaria y formación de personal sanitario.
La Presidencia de la COP31 situó los sistemas sanitarios dinámicos y resilientes entre las prioridades de su agenda de acción.
La información institucional de la COP31 señala que AIR forma parte de ese eje y se complementará con medidas sobre coordinación intersectorial, enfoque Una Salud, herramientas digitales y cooperación internacional. La OMS participará durante toda la conferencia para impulsar que la salud sea considerada en las decisiones y la planificación climática nacional.
